Kisnémedi
Vácdukai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjének 2/2025. (I. 30.) számú utasítása
a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjéről
Az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII tv. 30. § (6) bekezdése (továbbiakban: Info. tv.) alapján Kisnémedi Község Önkormányzatánál és a Vácdukai Közös Önkormányzati Hivatalban (továbbiakban: Hivatal) a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének rendjét az alábbiakban határozom meg:
1. Általános rendelkezések
1.§
(1) A Szabályzat célja, hogy rögzítse a közérdekű adatok és a közérdekből nyilvános adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének és közzétételének rendjét, ezzel biztosítva, hogy ezen adatokat bárki megismerhesse.
(2) A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed a közérdekű adatok és a közérdekből nyilvános adatok teljes körére. E szabályzat rendelkezései nem alkalmazhatóak az Info.tv. 27.§-ában szereplő adatokra.
(3) A Szabályzat személyi hatálya a Hivatal köztisztviselőire, munkavállalóira, Kisnémedi Község Polgármesterére, mint az Önkormányzat képviselőjére terjed ki.
2. §
E szabályzat alkalmazása során:
a) Adatkezelés: az alkalmazott eljárástól függetlenül az adatokon végzett bármely művelet vagy a műveletek összessége, így például gyűjtése, felvétele, rögzítése, rendszerezése, tárolása, megváltoztatása, felhasználása, továbbítása, nyilvánosságra hozatala, összehangolása vagy összekapcsolása, zárolása, törlése és megsemmisítése, valamint az adatok további felhasználásának megakadályozása. Adatkezelésnek számít a fénykép-, hang- vagy képfelvétel készítése, valamint a személy azonosítására alkalmas fizikai jellemzők rögzítése is.
b) Adatkezelő: az a természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, aki vagy amely az adatok kezelésének célját meghatározza, az adatkezelésre (beleértve a felhasznált eszközt) vonatkozó döntéseket meghozza és végrehajtja, vagy az általa megbízott adatfeldolgozóval végrehajtatja.
c) Adatszolgáltatás: a Hivatalnál nyilvántartott adatokról vagy azok egy részéről harmadik személynek bármilyen adathordozón történő információnyújtás.
d) Harmadik személy: olyan természetes vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet, amely vagy aki nem azonos az érintettel, az adatkezelővel vagy az adatfeldolgozóval.
e) Adattovábbítás: a Hivatalnál nyilvántartott adatok vagy azok egy részének harmadik személy számára történő hozzáférhetővé tétele.
f) Adattörlés: az adatok felismerhetetlenné tétele oly módon, hogy a helyreállításuk nem lehetséges.
g) Adatvédelmi felelős: a Hivatalnál a személyes adatok védelméért, az adatkezelés jogszerűségért és az adatszolgáltatásokért felelős személy.
h) Személyes adat: a meghatározott természetes személlyel (a továbbiakban: érintett) kapcsolatba hozható adat, az adatból levonható, az érintettre vonatkozó következtetés; a személyes adat az adatkezelés során mindaddig megőrzi e minőségét, amíg kapcsolata az érintettel helyreállítható.
i) Közérdekű adat: az állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy kezelésében lévő, valamint a tevékenységére vonatkozó, a személyes adat fogalma alá nem eső, bármilyen módon vagy formában rögzített információ vagy ismeret,
j) Közérdekből nyilvános adat: a közérdekű adat fogalma alá nem tartozó minden olyan adat, amelynek nyilvánosságra hozatalát vagy hozzáférhetővé tételét törvény közérdekből elrendeli.
k) Különleges adat: a faji eredetre, a nemzeti és etnikai kisebbséghez tartozásra, a politikai véleményre vagy pártállásra, a vallásos vagy más világnézeti meggyőződésre, az érdekképviseleti szervezeti tagságra, az egészségi állapotra, a kóros szenvedélyre, a szexuális életre vonatkozó adat, valamint a bűnügyi személyes adat.
l) Üzleti titok: a gazdasági tevékenységhez kapcsolódó minden olyan tény, információ, megoldás vagy adat, amelynek nyilvánosságra hozatala, illetéktelenek által történő megszerzése vagy felhasználása a jogosult jogszerű pénzügyi, gazdasági vagy piaci érdekét sértené vagy veszélyeztetné és amelynek titokba tartása érdekében a jogosult a szükséges intézkedéseket megtette.
2. Közérdekű adatok köre és közzététele
3.§
(1) A Hivatal a közvélemény pontos és gyors tájékoztatása érdekében elektronikus úton, a kisnemedi.hu honlapon, bárki számára személyazonosítás és adatigénylési eljárás nélkül, folyamatosan és díjmentesen közzéteszi a jogszabályban meghatározott adatokat.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt adatok köre különösen
a) hatáskör
b) illetékesség
c) szervezeti felépítés
d) szakmai tevékenység
e) a Hivatal és az Önkormányzat birtokában lévő adatfajták
f) a Hivatal és az Önkormányzat működéséről szóló jogszabályok
g) a gazdálkodásra vonatkozó adatok.
(3) Ha az adat előző állapotának archívumban tartása szükséges, az adat frissítése esetén annak elérhetővé tétele a megőrzési idő elteltéig nem szüntethető meg, és az adat mellett fel kell tüntetni az adatváltozás (frissítés) tényét, idejét, az új állapot fellelhetőségét, valamint feltűnő módon azt, hogy az archívumban elérhető adat nem időszerű. A frissített adat új állapota mellett fel kell tüntetni a frissítés tényét és idejét, illetve az adat előző állapotának archív állomban való elérhetőségét
(4) A Hivatal az (1) bekezdésben foglalt módon tesz eleget annak, hogy a kezelésében lévő közérdekű adatot bárki megismerhesse, kivéve, ha az adatot a törvény alapján az arra jogosult szerv állam- vagy szolgálati titokká nyilvánította, illetve minősített adat, továbbá, ha a közérdekű adatok nyilvánosságához való jogot törvény korlátozza.
(5) A közérdekű adatok megismerésével és nyilvánosságával összefüggésben az üzleti titok megismerésére a Polgári Törvénykönyvben foglaltak az irányadóak.
(6) Az Önkormányzat és a Hivatal feladat- és hatáskörébe tartozó döntés meghozatalára irányuló eljárás során készített, a döntés megalapozását szolgáló adat a keletkezésétől számított tíz évig nem nyilvános. Ezen adat megismerését a Polgármester és a Jegyző engedélyezheti. Az ilyen adat iránti igény akkor utasítható el, ha az adat megismerése az Önkormányzat vagy a Hivatal törvényes működési rendjét, vagy a feladat- és hatáskörének illetéktelen, külső befolyástól mentes ellátását, illetve az adatot keletkeztető álláspontjának a döntés előkészítése során történő szabad kifejtését veszélyeztetné.
(7) A honlapon történő közzététel a Hivatal erre kijelölt dolgozójának, a közzététel tartalmai ellenőrzése a jegyző feladata.
3. A közérdekű adatok megismerésére irányuló igény és teljesítésének rendje
4.§
(1) Közérdekű adat megismerése iránt bárki szóban vagy írásban igényt nyújthat be. A szóbeli adatigénylésről feljegyzést kell készíteni. Az írásbeli igény benyújtható személyesen a Jegyzőnél, elektronikusan a jegyzo@kisnemedi.hu mail címen és postai úton (cím: 2165 Kisnémedi, Fő út 5.)
(2) Az írásbeli igény benyújtása történhet formai kötöttségek nélkül, vagy a Hivatal által létrehozott és erre a célra rendszeresített nyomtatványon.
(3) Az adatigénylő személyazonosító adatai csak annyiban kezelhetőek, amennyiben az az igény teljesítéséhez szükségesek.
(4) Az adatigénylés történhet az adatigénylő anyanyelvén, vagy általa értett más nyelven. A közérdekű adat megismerése iránti igény teljesítése nem tagadható meg azért, mert az nem magyar nyelven került előterjesztésre.
(5) A közérdekű adat megismerésére irányuló igénynek – amennyiben a teljesítésnek nincs jogszabályi akadálya – a tudomásra jutást követő legrövidebb idő alatt, legfeljebb azonban 15 napon belül kell eleget tenni. A közérdekű adatok megismerésére irányuló igények elbírálása a Jegyző feladata.
(6) Amennyiben a kért közérdekű adat a honlapon közzétételre került, akkor az adatigénylő figyelmet erre a tényre fel kell hívni és meg kell adni a pontos elérhetőséget. A közzététel nem mentesít a válaszadás kötelezettsége alól.
(7) Az adatigénylésnek közérthető formában és amennyiben az aránytalan költséggel nem jár, az igénylő által kért technikai eszközzel, illetve módon kell eleget tenni.
(8) Az adatokat tartalmazó dokumentumról, annak tárolási módjától függetlenül az adatigénylő másolatot kaphat. Ha a dokumentum olyan adatot is tartalmaz, amely jogszabály szerint az adatigénylő számára nem megismerhető, akkor a másolaton ezt az adatot felismerhetetlenné kell tenni.
(9) Jelentős terjedelmű adat közlésével összefüggésben felmerült költséggel arányos térítés kérhető. A költségtérítés mértékéről az igénylőt az igény kézhezvételét követő 8 napon belül tájékoztatni kell. Az adatszolgáltatásért fizetendő díjak mértékét az 1. sz. melléklet tartalmazza. A fizetendő díjról a Hivatal számlát állít ki.
(10) A 10.000 Ft-ot meghaladó költségtérítési összeg esetén a közérdekűadat-igénylés csak akkor teljesíthető, ha költségtérítés összege megfizetésre került.
4. A közérdekű adat megismerése iránti igény megtagadása, jogorvoslati lehetőség
5.§
(1) Meg kell tagadni a közérdekű adatok megismerésére irányuló igény teljesítését, ha az adat nem közérdekű adat, vagy nem közérdekből nyilvános adat.
(2) Meg kell tagadni a közérdekű adatok megismerésére irányuló igény teljesítését, ha az adatot törvény alapján az arra jogosult szerv állami,- vagy szolgálati titokká nyilvánította, továbbá, ha a közérdekű adatok nyilvánosságához való jogot törvény korlátozza.
(3) Meg kell tagadni a közérdekű adatok megismerésére irányuló igény teljesítését, az adat keletkezésétől számított tíz évig, ha az a döntés meghozatalára irányuló eljárás során készített vagy rögzített döntés megalapozását szolgáló adat.
(4) Az igény teljesítésének megtagadásáról, annak indokaival együtt 8 napon belül értesíteni kell az igénylőt.
(5) Az igény teljesítésének megtagadása esetén az igénylő bírósághoz fordulhat. A pert a megtagadás közlésétől, illetve ennek elmaradása esetén az Info. tv. 31.§-ában meghatározott határidő eredménytelen elteltétől számított 30 napon belül kell megindítani a Budakörnyéki Járásbíróságon (1146 Budapest, Thököly út 97-101.).
(6) Az elutasított kérelmekről Jegyző a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot a tárgyévet követő év január 31-ig értesíti.
6. §
(1) Jelen szabályzat a kihirdetését követő napon lép hatályba.
(2) A szabályzat rendelkezéseit a hatályba lépést követően érkezett kérelmekre kell alkalmazni.
Hegyi Ágnes
jegyző